何のために意見を集めているの？

政権が2014年4月に閣議決定したエネルギー基本計画のために広く意見を募ったパブリックコメントで、脱原発を求める意見が90％を超えていた可能性があるらしい。
こうした情報はなるべくわからないようにして、「そういえば、あの時そうだったけど、決めちゃったもんね」では、パブコメの意味ってどこにあるのかしら。